Новая схема оплаты услуг ЖКХ напрямую РСО

Закон “О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации”

Новая схема оплаты услуг ЖКХ

Изменения в Жилищном кодексе (о переходе к новым договорным отношениям между собственниками помещений в многоквартирных домах и ресурсоснабжающими организациями):

 "В случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, плата за коммунальные услуги вносится собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме соответствующей ресурсоснабжающей организации и региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами."   

Скачать закон полностью

Долги в сфере ЖКХ – основная проблема в сфере предоставления коммунальных услуг. Наиболее проблемными регионами являются Москва, Камчатский край и некоторые другие. Причем основной причиной появления долгов является отнюдь не сам потребитель, а управляющие компании. Посредники в лице УК по различным причинам задерживают отчисления. Новый законопроект о прямых расчетах между потребителем и поставщиком коммунальных услуг позволит решить эту проблему.

Какие задачи решает новый закон?

Многие управляющие компании не справляются с возложенными на них задачами. Существует множество причин возникновения задержек связанных с оплатой коммунальных услуг. И основная таковая – именно коррупционная составляющая. Ранее управляющая компания (УК) являлась посредником между потребителем и ресурсоснабжающей организацией (РСО). Новый законодательный документ позволит напрямую заключать договор о поставке услуг с РСО.

23 марта 2018 года в третьем, окончательном чтении был принят законопроект, на основании которого возможно исключить из цепочки оплаты поставляемых услуг УК. Согласно новому закону собственники многоквартирного дома на собрании могут принять решение самостоятельно о заключении договора или об отказе от такового. Заключать можно соглашение с РСО поставляющими следующие коммунальные услуги:

  • вывоз мусора;
  • холодное, горячее водоснабжение;
  • водоотведение;
  • отопление.

По комментариям авторов проекта по данной схеме в РФ уже много лет работают РСО поставляющие электроэнергию и газ в жилые дома. Ещё одна причина принятия данного закона – высокий показатель собираемости долгов при наличии прямого договора.
Согласно новому законопроекту РСО имеют право с момента принятия его расторгать в одностороннем порядке соглашения с УК. Основным условием этого является наличие долга в размере двух среднемесячных начислений или более того. Многие собственники недвижимости в многоквартирных домах опасаются получения двойных квитанций. Во избежание подобного уведомляется о принятии закона орган Госжилнадзора.

Сам закон вступает в силу с 01 апреля 2018 года. Но некоторые обозначенные в нем нормы будут вводиться в действие постепенно. Основные задачи, решаемые принятым законопроектом:

  • увеличение показателя собираемости денежных средств – исключение УК из цепочки оплаты позволит уменьшить задержки по оплате;
    снижение коррупционной составляющей – многие УК создаются с целью хищения денежных средств граждан;
  • упрощение схемы расчетов между потребителем и ресурсоснабжающей организацией;
  • наведение порядка в сфере управления жилым имуществом.

Ещё до официальной публикации стало известно о серьезных штрафных санкциях в отношении УК, не выполняющих требования к расчетам. При наличии ошибок будет назначаться штраф в размере 50% от суммы неправильно обозначенной суммы. Данный законопроект предложен лично Владимиром Путиным.

Основные достоинства нового закона, минусы

Принятый законопроект разрешает множество сложных вопросов накопившихся в сфере управления ЖКХ. Он защищает интересы простых граждан, а также ресурсоснабжающих организаций. Ранее нередки были случаи отключения целых многоквартирных домов – по причине задержки выплат от УК. При этом жильцы свои долговые обязательства исполняли в срок, без каких-либо задержек.
Кроме того, жильцы теперь сами имеют право выбирать поставщика услуг. Например, вывоз мусора может осуществляться разными компаниями. Благодаря принятию нового закона сегодня сами граждане будут иметь право выбирать юридическое лицо, занимающееся работой с отходами. В данном сегменте ЖКХ присутствуют определенные проблемы. За счет нового законопроекта будет создана здоровая конкуренция в сфере утилизации отходов.

Многие УК искусственно завышали цены на поставляемые услуги ЖКХ. Особенно часто это касалось поставки горячей воды. Многие же жилые дома вовсе были снабжены собственными котельными в подвале и оплата не требовалась. Новый закон позволит усилить контроль со стороны жильцов над УК. Предоставляет новый рычаг давления. Управляющие компании станут более ответственно относиться к выполнению своих непосредственных обязанностей.

Некоторые проблемы могут возникнуть с процессом перерасчета за низкое качество поставляемых услуг. В то же время не составит труда разрешить этот вопрос законным путем. Ответственным за поставку услуг являются именно РСО – с которыми напрямую заключается договор.

Как будет осуществляться оплата ЖКХ по новому закону?

Как будет осуществляться оплата ЖКХ по новому закону?

У простых граждан, решивших воспользоваться новым правом, вызывает опасение вероятность появления двойных квитанций. Когда УК, несмотря на принятое солидарно решение об отказе от её услуг как от посредника, все равно выставляет счета. Если договор с РСО был заключен в рамках законодательства, все обязательные процедуры выполнены – то приходящие после даты заключения соглашения квитанции от УК уплачивать нет необходимости.

Если собственник жилого помещения обнаружил две квитанции в своем почтовом ящике, то необходимо:

  • уведомить в письменной форме УК об отказе от её услуг;
  • сохранить квитанцию об оплате (перечислять средства УК нет необходимости);
  • обратиться в региональные отделение инспекции жилищного надзора.

Госжилнадзор – специальная организация, занимающаяся инспекцией в сфере ЖКХ. При обнаружении нарушений необходимо обращаться в письменной или электронной форме. Сегодня все подразделения инспекции имеют собственные сайты. Обратиться можно по телефону, электронной почте. Новый закон вступает в силу в день его официальной публикации.

В Минстрое выразили мнение, что с рынка после принятия закона могут уйти от 30 до 40% управляющих компаний. Причем это положительно скажется в целом на отрасли. Так как её покинут в первую очередь компании, недобросовестно исполняющие свои обязательства перед РСО и потребителями коммунальных услуг. Режим заключения договора напрямую с РСО определяется законом.


Основные изменения во втором квартале 2018 года

С 3 апреля действует закон о прямых договорах с поставщиками коммунальных ресурсов:

Поставщики коммунальных ресурсов и региональные операторы по обращению с ТКО могут напрямую заключать договоры с собственниками и нанимателями жилья в многоквартирных домах. Способ управления домом значения не имеет. В этом случае оплачивать коммунальные услуги потребители будут непосредственно поставщику или региональному оператору.

Перейти на прямые договоры можно по инициативе собственников. Они вправе решить этот вопрос на общем собрании.

Ресурсоснабжающие компании и региональные операторы также могут инициировать переход, отказавшись в одностороннем порядке от исполнения договора с лицом, осуществляющим управление МКД. Подобное допустимо, если долг за коммунальные ресурсы или услуги по вывозу ТКО составляет два и более среднемесячных платежа. Задолженность должна быть признана или подтверждена вступившим в силу судебным актом.

Документ: Федеральный закон от 03.04.2018 N 59-ФЗ (вступил в силу 3 апреля 2018 года).


Уважаемые читатели!

Для Вас работает юридическая консультация по вопросам ЖКХ. Звоните по бесплатным номерам ежедневно с 9.00 до 21.00:

Телефон юридической консультацииМосква и Область: +7 (499) 653-60-72 Добав. 547
Звонок по России: +8 (800) 500-27-29 Добав. 801

Если есть своё мнение по статье — оставьте комментарий.


 

Автор публикации

не в сети 1 день

Виктория

flagРоссия. Город: Москва
Комментарии: 45Публикации: 119Регистрация: 25-12-2017
Поделитесь статьёй с друзьями >>>
Комментариев: 8
  1. Ольга

    Вышеизложенного видно, что РСО дают привилегии, и разве это не является ущемление прав ТСЖ, УК и прочих. Ведь договора прежде всего регулируются ГК РФ. :?:

  2. Людмила

    Этот закон не чего не решает. У нас в области давно идет оплата напрямую РСО но качество не улучшилось. Проблемы еще более усугубились там где на первых этажах находятся не жилые помещения или квартиры переделанные под не жилые в основном это старый фонд. Не жилые помещения в силу закона о конкуренции заключают договор на поставку ресурса с одним поставщиком а жители с другим. В результате вся разница по ОДПУ ложится на потребителей жилых помещений, т.к. показания не жилых неизвестны (платят другому поставщику) то получается что эта услуга оплачивается жителями жилых помещений т.е разница ОДПУ включает в себя показания по ИПУ не жилых помещений (они ее уже оплатили другому поставщику) и плюс потребленный ресурс на общедомовые нужды. Вопрос этот мог бы решится только установкой прибора учета на места общего пользования и оплата за ОДН по нему, но это не выгодно РСО. Тогда в большинстве старых домов не пришлось бы платить за ОДН во водоснабжению, водоотведению которых в доме нет так как конструктивно не предусмотрено, в большинстве домов даже нет опрессовки потому что теплоносителем наполняют систему и не сливают — не куда сливать. Водоотведение это вообще не коммунальный ресурс а отход жизнедеятельности человека и за него жители платят по своему ИПУ причем приход не равен выходу т.к часть воды используется организмом человека, часть идет на полив цветов и т.д. Эта услуга должна быть приравнена к ТБО, потребители ее не покупают как коммунальный ресурс а отдают на переработку. Очистные сооружения перерабатывают часть этого отхода в удобрения и продают жителям и имеют прибыль.

  3. Виктор

    Сколько шуму! А где же толк? Да, прямые договора давно уже просятся сами — ведь что происходит в реальной жизни... собираемость платежей неполная, РСО вынь да подай их деньги, то что эти средства приходиться отдавать из средств за содержание РСО не волнует, да никого это не волнует из проверяющих и контролирующих, в результате фонд не дообслуживается и ветшает, РСО не идут на прямые договора, ведь ситуацию со сбором средств они знают — лучше ответственность за это на себя не взвешивать, пусть УК отдуваются... и т.д и т.п. Вопросов куча. Поэтому вся эта шумиха, только в угоду РСО, а они то у нас самые большие жулики в коммунальной сфере, чего только стоят приписки по объемам воды, выставление счетов за промывки, несмотря на имеющиеся приборы учета, отсутствие ответственности за некачественную услугу и ... можно продолжать и продолжать.

    А тут этот шум, и все на усмотрение РСО. Я был лучшего мнения о депутатах, внесших ЭТОТ закон.

  4. Людмила

    Речь идет в проекте о прямых договорах а это отличается от прямых расчетов. В данном случае опять в очередной раз лоббировали интересы РСО. Потребность в ресурсах уменьшилась т.к предприятий почти не осталось а прибыль РСО хочет получать не меньше чем было вот и придумали новый способ отъема денег у населения. При прямых договорах меняется зона балансовой ответственности РСО они из поставщика превращаются в исполнителя услуг и должны обслуживать сети ОИ, но власти решили с подачи РСО что деньги будут получать напрямую РСО а ответственность остается у УК/ТСЖ/ЖСК. То есть одни будут собирать деньги и нечего не делать а другие будут отвечать за качество ресурса и сети в МКД. Но возможен и другой вариант так как все собственники являются пользователи ОИ сетей то и РСО становится тоже пользователем и они в данном случае при прямых расчетах должны будут платить за пользование сетей ОИ так же как и собственники МКД, но закон это опускает. Хорошие фантазеры в минстрое что не закон то лобби РСО а о потребителе в социальном государстве по Конституции РФ которая еще у нас действует кто-нибудь подумал? Опять за все должно платить население.

    1. Людмила

      А что, когда оплата коммунальных услуг шла транзитом через счета УК, ТСЖ — они имели что-то на содержание своих сетей в МКД? И тогда, и сейчас ремонт сетей идет по статье «Содержание жилья». Исчезла возможность для УК и ТСЖ использовать средства за коммуналку в других целях, наращивая пени и штрафы, которые мы с вами оплачивали после этих манипуляций с нашими платежами...

  5. Михайл

    Законопроект 207460-7

    Несмотря на громкие уверения Правительства и Госдумы РФ, безусловного исключения управляющих компаний и ТСЖ/ЖСК из схемы предоставления коммунальных услуг и оплаты таких услуг вовсе не предусматривается. Такое исключение предусмотрено, но только если того пожелает РСО. Либо если заключить договор предоставления коммунальных услуг с РСО захотят потребители таких услуг, но опять же – исключительно с согласия такой РСО.

  6. Лома

    Всё опять ставят с ног на голову.Зачем нам тогда управляющие компании?От них

    не было никакого толка когда они сами заключали договора с ресурсоснабжающими организациями ,теперь просто будет наплевать на состояние общедомового имущества.

  7. павел

    В нашем одноподъездном доме ( 9ти этажка) В подвале электрическое освещение не предусмотрено, чердачного помещения нет. В подвале насосного оборудования нет. В доме 2 электрических ввода и установлены два электросчётчика с модемами, показания с которых непосредственно снимаются на компы горэлектросети. Один счётчик считает только общую энергию затраченную в квартирах, второй считает только энергию затраченную на лифт и освещение л/к.(ОДН) По судам( в том числе и 12м арбитражным, а всего их было 4) определено, что ОДН жильцы дома должны платить строго исходя из показаний счётчика ОДН. В 2016м Сарэнерго вернуло нам несправедливо назначаемые оплаты за ОДН. В 2017 решением правительства отдали плату за ОДН управляющей компании и вновь начались дикие поборы, превышающие плату за ОДН исходя из показаний счётчика ОДН в 2 и более раз! Обращались ив СК и в генпрокуратуру, отписки и игра по кругу! Жилкомиссия такая же клоунада! — Зачем её вообще создали?!

Добавить комментарий
Авторизация
*
*

Login form protected by Login LockDown.


Регистрация
*
*
*
Пароль не введен
*
Генерация пароля