Закон об оскорблении власти

Закон об оскорблении власти: чего ждать интернет-пользователям?

      Новый закон № 30 от 18.03.19 г. предусматривает внесение поправок в федеральный закон №149 от 26.07.06 г. «Об информации, информационных технологиях и защите информации» путем дополнения его ст.15.1-1. Несмотря на активные протесты, он вступил в силу 29 марта 2019 г. Как он будет исполняться, и каковы нюансы нововведений? Что грозит простым гражданам?

zakon-ob-oskorblenii-vlasti
Закон об оскорблении власти

Содержание нового закона

В поправках определен порядок ограничения доступа к оскорбительной информации и контенту, выражающему в неприличной форме явное неуважение к:

  • достоинству человека;
  • обществу и общественной нравственности;
  • государству и органам исполнительной власти;
  • официальной государственной символике;
  • конституции.

То есть при обнаружении подобных материалов в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в интернете, генпрокурор России или его заместители вправе обратиться в федеральный орган, осуществляющий надзор и контроль СМИ, с требованием о принятии мер по удалению их и блокировке доступа к ресурсам, их распространяющим.

Ознакомиться с поправками и скачать ФЗ № 30 можно на этой странице: Закон об оскорблении власти

Порядок действий надзорных органов

По факту обращения надзорные органы должны незамедлительно:

  1. Определить хостинг-провайдера сайта, разместившего порочащие сведения.
  2. Направить ему электронное уведомление на русском и английском языках о нарушении порядка распространения информации. В документе указывается домен, сетевой адрес и страницы ресурса, с которых необходимо удалить данные.
  3. Зафиксировать дату и время направления уведомления.

Хостинг-провайдер после получения уведомления должен немедленно предупредить владельца сайта о необходимости удаления оскорбительного контента в течение 24 часов. Если владелец ресурса бездействует или отказывается выполнять требование, хостинг-провайдер обязан закрыть доступ к нему.

Читайте также: Как заблокировать сайт

Если бездействует провайдер хостинга, данные нарушителя направляются операторам связи для блокирования сайта. После удаления материалов владелец ресурса должен в электронном варианте уведомить об этом в надзорные органы. После проверки достоверности уведомления доступ к сайту немедленно возобновляется.

Ответственность, предусмотренная законом об оскорблении власти

Президентом России официально запрещено распространять фальшивые новости и публично оскорблять представителей и органов власти. Несмотря на заявления о недоработках закона, сейчас глупая шутка или неудачное высказывание с политическим контекстом квалифицируется как хулиганство.

Для лиц, распространяющих подобные вещи, предусмотрена административная ответственность:

  1. Первое нарушение: штраф 30-100 тыс. руб.
  2. Повторное правонарушение: санкции в размере 100-200 тыс. руб. или арест до 15 суток.
  3. Дальнейшее игнорирование закона: штраф 200-300 тыс. руб. или арест до 15 суток.

Однако толкования термина «неуважения к власти» в законе нет. Дать точное определение не могут даже эксперты-лингвисты.

За шутливый контент о государстве, который посчитает оскорбительным само государство, можно лишиться аккаунта в социальных сетях, денег и свободы.

Недостатки и преимущества закона №30

Многие помнят, как после редактирования закона «О средствах массовой информации», запрещающего публичное использование ненормативной лексики, надзорный орган РФ издал разъяснительное постановление по его применению. В нем говорится, что нецензурными считаются всем известные маты на буквы «б», «е», «п» и «х». Однако попадает ли ненормативная лексика в «рамки неприличия» всё — таки зависит от мнения конкретного эксперта.

Почти то же самое касается неуважения. Понятие этого слова предполагает нарушение неких общественных норм, расценивающееся как оскорбление. Но что именно суд квалифицирует как неуважение, зависит от политической подоплеки ситуации. Правозащитники не исключают, что к новому закону так же появятся комментарии по его применению.

Ведь не любые матерные и обидные слова становятся поводом для наказания. Высказывания должны иметь определенную цель: выразить презрение, унизить или обидеть. Например, если ненормативная лексика употребляется для связки слов, за это предусматривается наказание по ФЗ № 53 от 2014 г. «О государственном языке РФ», согласно которому материться в общественных местах запрещено.

С другой стороны у нас достаточно слов вполне приличных на слух, но иногда применяющихся для того, чтобы кого-нибудь унизить или обидеть. Например, кобыла, свинья, коза драная, дурак, сука и пр. Даже, несмотря на что это литературные слова, лучше не употреблять их публично по отношению к человеку, государственной символике и органам власти.

Пока создатели закона о внесении поправок в ФЗ № 149 не привели ни одного реального примера неприличного и неуважительного высказывания. Говорят, что на разграничение понятий «свобода слова» и «оскорбление власти» понадобится не меньше года. Так как определить, что является неуважением, можно только опытным путем.

Преимущества внесенных поправок

С одной стороны ФЗ № 30 не так уже плох. Сейчас соцсети и мессенджеры пестрят кучей постов и сообщений, пропагандирующих социальную ненависть и вражду или содержащих недостоверную и оскорбительную информацию. Некоторые люди верят во все это, создается паника или подрывается доверие к власти, появляется опасность для жизни и здоровья. Удаление подобных материалов оградит пользователей интернета от кучи ненужного контента.

К тому же, изменения не нарушают свободы слова. Критиковать власть все-таки можно, но оскорблять нельзя. Т.е. в материале не должно быть матов, а также двусмысленных высказываний.

Пример:

  • Ненаказуемо: «Депутат Петров в 2018 г. пообещал обустроить детские площадки, но своего слова не сдержал».
  • Наказуемо: «Депутат Иванов — п*****л (обманщик)! Н*****л (соврал), что сделает детские площадки. Год прошел, где они, е*****ь (воспоминание о матери).

При этом не стоит подкреплять критику оскорбительными картинками или видео. Лучше обойтись конкретными фактами без мемов с политиками и государственными символами.

Что показала практика: свежие новости

За время работы закона №30 известно о 6 случаях оскорбительных высказываний в адрес Владимира Путина, и 2-х – в сторону представителей судебной власти. Большинство дел пока направлено в суд.

Президент дал поручение проанализировать правоприменительную практику нового закона и принять меры по недопущению необоснованных санкций. Срок исполнения – 1 ноября 2019 г.

Кого коснется закон об оскорблении власти

Поправки касаются всех, кто публикует в интернете информационные материалы:

  • посты в социальных сетях;
  • статьи;
  • комментарии;
  • обзоры новостей;
  • картинки с политической подоплекой.

Т.е. попасть в немилость могут практически все: владельцы информационных сайтов, аккаунтов в соцсетях и каналов в телеграмм, ютубе и т.д. Однако блокировать ресурс и штрафовать за личное мнение и конструктивную критику власти никто не будет. Конечно, если контент не сочтут оскорбительным.

Вопросы — ответы

Могут ли надзорные органы заблокировать сайт за обидный пост, размещенный год назад?

Это пока неизвестно, так как неясно кто и как будет мониторить просторы интернета в поисках неуважительного материала. Есть мнение, что повторится картина как со ст.282 УК РФ, когда по оговору завистника открывали уголовное дело.

Зачем нужны эти поправки, если интернет-пользователей уже карают за некоторые шутливые высказывания?

Федеральный закон № 30 приняли через 3 месяца после выборочной переквалификации ст.282 УК РФ, касаемой разжигания социальной ненависти, в разряд административных правонарушений. После этого некоторые дела прекратили, а судебные решения отменили.

Новый закон позволяет строго карать интернет-нарушителей, взыскивая с них огромные штрафы. Поправки частично пересекаются с некоторыми статьями УК РФ и КоАП, но подразумевают еще такую санкцию, как блокировка сайта.

Есть ли вероятность того, что закон будут использовать для давления на оппонентов?

Да, такое возможно. Суд действительно сможет вынести решение о наложении штрафа на человека за оскорбительный комментарий в адрес властей. Для этого достаточно найти в его контенте какое-нибудь неприличное слово и признаки неуважения.

Читайте также: Уголовная ответственность за дачу заведомо ложных показаний

Автор публикации

не в сети 5 часов

Виктория

flagРоссия. Город: Москва
Комментарии: 68Публикации: 171Регистрация: 25-12-2017
Поделись статьёй с другом - будь другом! >>>
Российская юридическая сеть
Добавить комментарий
Авторизация
*
*

Login form protected by Login LockDown.


Регистрация
*
*
*
Пароль не введен
*
Генерация пароля