Прокуратура — это государственные орган, осуществляющий надзор за соблюдением гражданами и организациями законов Российской Федерации. Также контролирует и регулирует исполнение своих обязанностей различных государственных структур. Защищает интересы и охраняет права всех слоев населения страны.
В каких случаях нужно обращаться в прокуратуру
Деятельность прокуратуры регулируется ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации». В статье 10 указано, что обращаться в этот орган могут по следующим причинам:
- Неправомерные и незаконные действия или наоборот бездействия госструктур и власти в отношении граждан. Например, пожаловаться можно на судебных приставов, правоохранительные органы, администрацию города или иного муниципалитета. Но вопросы по судебным решениям в этой государственной организации не рассматриваются. Апелляции подаются только в вышестоящий судебный орган.
- Пожаловаться возможно и на предприятия, которые относятся к социальной сфере. Рассматриваются случаи по неправильной или несвоевременной выдаче заработной платы, пенсионных перечислений, иных льгот и субсидий, которые выплачиваются из государственного бюджета. Обязаны принять заявление при нарушении жилищных прав, если лицо проживает в муниципальном жильё. Но прокуратура вправе перенаправить жалобу в другой орган, который контролирует действия тех или иных государственных структур. Например, вопрос, связанный с трудовыми правоотношениями может быть перенаправлен государственную трудовую инспекцию.
- В редких случаях принимаются на рассмотрение дела, которые касаются имущества. Но для этого у заявителя должна быть уважительная причина. Например, несовершеннолетие, инвалидность, серьёзное заболевание, преклонный возраст.
- Уголовные преступления тяжкого и особо тяжкого характера входят в компетенцию прокурора. Согласно 37 статье ФЗ № 87. Прокурор имеет право проверять и регулировать приём сообщений о преступлениях, выносить постановления в органы дознания, требовать от органов дознания и следствия устранения нарушений, давать им указания и т.д.
Важно обратить внимание! Уголовные дела средней тяжести (например, кража) не входят в компетенцию прокуратуры. При нарушениях административного характера, среднетяжелых уголовных происшествиях следует сразу обращаться в полицию.
Прокурор самостоятельно может передать дело в суд, направить протест или составить ряд указаний для исправления нарушений. Но у данного органа отсутствует принудительный механизм исполнения предписаний.
Еще один нюанс — достаточно долгое рассмотрение дел. Может занимать период в несколько месяцев. На сегодняшний момент количество заявлений и обращений резко возросло, и сотрудники не справляются в полном объёме с потоком заявлений.
Часто случается так, что во время обращения истекает срок давности происшествия, а суд не рассматривает это как уважительную причину.
Поэтому, прежде, чем писать жалобу в прокуратуру следует проконсультироваться с юристом.
Что это даёт
Обратиться к прокурору граждане имеют право не только по личным вопросам, но и с жалобой об ущемлении прав других людей. Что даст обращение в госорган:
- Решение и урегулирование вопросов, связанных с трудовыми правоотношениями между сотрудниками и работодателями. Наибольший объем дел касается именно работодателей и работников. Это происходит из-за активного роста частного сектора, сотрудника которого, как правило, социально не защищены. При подаче жалобы важно подтвердить заявление достоверными фактами, найти свидетелей неправомерных действий.
- Разрешение дел, связанных с мошенничеством. Граждане РФ вправе сообщить о факте мошеннических действий в прокуратуру, независимо от кого, на кого было направлено неправомерное действие. Подать заявление можно в устном и письменном виде. При устном заявлении составляется протокол.
- Возбуждение уголовного дела. Это самый первый этап в ходе расследований тяжких и особо тяжких уголовных преступлений. На этой стадии должностные лица рассматривают необходимость или её отсутствие для начала делопроизводства. Поводом для начала процесса является: личная явка с повинной лица, совершившего преступление, заявление пострадавших, сообщения из средств массовой информации о совершенном противозаконном действии или о намерении его совершить.
- Решение вопросов, а также их урегулирование, связанных с государственными, социальными службами и структурами: ЖКХ, полиция, медицинские учреждения, административные образования, госучреждения социальной помощи, органы власти и управления и пр.
Что решает прокуратура
Результатом написания жалобы является рассмотрение дела. После прокуратура принимает следующее решение:
- удовлетворить заявление. Среагировать на жалобу и принять соответствующие меры. Частично или полностью удовлетворить требования заявителя. Восстановить права и защитить интерес обратившегося гражданина. А также полностью отменить принятое нижестоящим прокурором решение;
- отклонить дело в связи с отсутствием состава нарушения и необоснованными обвинениями заявителя;
- разъяснить все правовые вопросы относительно заявления, ели в нём не были сформулированы конкретные ходатайства или требования;
- направить заявление или жалобу в соответствующий орган и госучреждение, если дело может быть решено другой структурой. Ходатайство перенаправляется в течение пяти рабочих дней. О чем заявителя обязательно должны уведомить письмом с четкими указаниями, где конкретно теперь будет проходить процесс рассмотрения.
Что писать жалобу или заявление
Существует несколько видов обращений, которые принимают в прокуратуре:
- Жалоба. Это обращение в госорган в письменном виде, в котором изложены требования по принятию мер относительно виновного лица или с требованием восстановления нарушенного права заявителя.
- Заявление. Обращение, которое подаётся письменном или устном виде, целью которого является реализация законного права гражданина или информирование лиц, нарушивших свои должностные обязанности. При подаче заявления в устном виде, составляется письменный протокол сотрудником прокуратуры, в котором пострадавшее лицо или представитель ставят свою личную подпись. Основная разница между жалобой и заявлением — содержание дела. Основная цель жалобы— законное восстановление нарушенных прав, цель завлечения — информирование лиц, которые совершают неправомерные действия.
- Обращение — это комплексное понятие, которое включает в себя заявления, жалобы, ходатайства граждан или должностных лиц.
- Ходатайство. Составляется в письменной форме. Основная цель — признание своих прав, свобод или определённого статуса в соответствии с законами РФ.
- Коллективное обращение. Это обращение групп лиц. Минимальное количество— два человека.
- Повторное обращение. Заявление от одного и того же гражданина по вопросам одного и того же дела.
Требования к обращению
Документ составляется в свободной форме, но в нём в обязательном порядке должны присутствовать:
- персональные данные заявителя,
- адрес, куда должны отправить ответ,
- предмет заявления,
- требования обратившегося лица,
- дата написания жалобы,
- список прилагаемых документов.
Куда конкретно обратиться и как подать заявление
Подать жалобу в прокуратуру можно тремя способами:
- Личное обращение в отделение учреждения. Найти адрес и график работы можно официальном интернет портале госоргана в вашем регионе.
- Отправить письмо с обращением почтой. Рассмотрение начинается только с момента получения письма. Это важно чётко понимать при составлении документа. К тому же, жалоба может потеряна почтовыми службами.
- Написать электронное завлечение через интернет. Как показывает практика, этот способ является самым простым и быстрым для граждан. Для составления письма онлайн следует зайти в «интернет-приемную» на официальном портале Генеральной прокуратуры и выбрать свой региональный субъект.
Сколько времени потребуется на рассмотрение дела
Все обращения граждан Российской Федерации рассматриваются в течение 30 дней. Если дело не требует дополнительных проверки и исследований, то этот период составляет 15 дней.
Какие требования не рассматриваются
Государственная структура вправе отклонить обращение в следующих случаях:
- почерк заявителя невозможно разобрать;
- нет смысла в жалобе и состава нарушения;
- нет достаточного количества сведений о заявителе, анонимные письма не рассматриваются;
- если присутствует нецензурные выражения и соответствующая лексика;
- при повторном обращении, если предыдущее ещё не рассмотрено.
Поэтому, прежде, чем отправляться в прокуратуру, следует получить консультацию у специалиста. Это избавит от потери времени и позволит быстрее решить необходимый вопрос.
