Что такое гражданство Российской Федерации

Институт гражданства предполагает установление взаимных правоотношений между населением и государством.

Что такое гражданство Российской федерации
Россия суверенна и самостоятельно регулирует все сферы жизни, в их числе понятие и конституционные принципы гражданства.
Гражданство РФ – неразрывная связь жителей и Российской Федерации, предполагающая права и обязательства с обеих сторон.

Гражданство Российской федерации

С учетом формулировки нормативных правовых актов понятие и сущность гражданства характеризуют такие признаки, как:

  • двухсторонняя связь является стабильной и крепкой. В Конституции РФ указано, что лишение статуса гражданина без его желания не допускается. Лишь сам человек может принять такое решение;
  • наличие привилегий и обязанностей по отношению друг к другу с обеих сторон. Граждане должны жить и работать по нормам законов, действующих в России: оплачивать налоги, не совершать правонарушений, соблюдать ПДД и т.д. С другой стороны, каждый гражданин имеет право не только на защиту своих гарантий, даже находясь за пределами страны, но и на участие в управлении государством путем поступления на федеральную службу или выборную должность.

В бытовом понимании понятия гражданство часто ассоциируется с подданством, хотя две категории далеко не тождественны. Последнее характерно для стран с развитой монархией, и означает принадлежность не столько государству, сколько его единоличному правителю. В современном мире примером таких стран являются, в частности, Монако и Великобритания, где руководят королевские семьи. Присутствие двухсторонней связи прав и обязанностей, то чем гражданство отличается от подданства.
Подданные ограничены в своих правах и не претендуют на возможность управления страной.

Законодательная база

Вопросы приобретения статуса гражданина РФ, его признаки помимо Конституции РФ прописаны в:

  1. Указе Президента РФ от 14.11.2002 N 1325 «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации».
  2. Федеральном законе от 31.05.2002 N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».
  3. Федеральном законе от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Кроме этого, Россией заключен пакет международных конвенций, упрощающих процессы установления гражданства.

Базовым считается Соглашением от 26.02.1999 между нашей страной, Белоруссией, Казахстаном и Кыргызстаном. Перечень документов и срок принятия в гражданство для указанных государств более льготный, чем для жителей иных республик. Необходимое условие, чтобы человек ранее был подданным какой-то из перечисленных республик или СССР.

Вопросы определения льготного статуса также прописаны в таких международных договорах, как между РФ и р. Казахстан от 20.01.1995 года, соглашение с Киргизской Республикой от 28.03.1996 года. В рамках данных соглашений сокращен срок принятия в гражданство (до 3 месяцев), не требуется наличия постоянного источника дохода в России, не нужно прохождение тестирования на владение русским языком.

Основные принципы

Главные постулаты, идеи, которые описывают то или иное понятие называются принципами. Смысл их закрепления в том, чтобы все последующие решения и действия относительно предмета осуществлялись с учетом этих постулатов. То есть можно менять процессы, порядок вещей, субъекты и объекты, но все эти модификации должны вписываться в рамки основных идей.

Принципы гражданства РФ установлены Конституцией РФ и законом о гражданстве.

Рассмотрим их подробно.

Единство и равенство

Идея единства дает равные права и обязанности гражданина всем носителям статуса. Религиозные убеждения, национальность, расовый тип и другие признаки никакого значения не имеют. Женщина или мужчина, православный верующий или мусульманин наделены равным объемом правомочий и ответственности.

Единство гражданство означает наличие только одно его вида на всей территории. Россия является не просто многонациональным государством, она имеет федеративное устройство. В составе нашей страны 22 самостоятельные республики – Дагестан, Татарстан, Чечня, Тыва, Бурятия и другие. Все они сложились в результате национальных, этнических и культурных особенностей, в каждой имеются свои традиции и обычаи. Но жители этих республик — граждане России, как единой страны. Местный статус не предусмотрен.
Принцип равенства значит, что люди имеют одинаковое количество свобод и обязанностей и независимо от способа предоставления статуса. А их несколько, основные — по факту рождения, по натурализации.
В некоторых странах существует дискриминация людей по механизмам получения гражданства врожденного или приобретенного. Например, избираться в органы власти могут только коренные жители.

Сохранение правовой связи за рубежом

Еще один принцип гражданства – его экстерриториальность.

Мы существуем в свободном мире и можем перемещаться в пространстве, выбирая удобное место проживания на определенный период или навсегда. Переезд в другую державу для трудоустройства, по служебным делам, на временное проживание стал нормой.

Но если человек, выехав из России, сохранил статус гражданина РФ, то обладает всей полнотой гарантий, в том числе правом голоса на выборах федерального уровня.

В СССР данный принцип не был актуален. Так, с 1967 по 1991 годы действовал закон, согласно которому уехавший жить в Израиль, автоматически лишался гражданства.

Защита и покровительство граждан

Этот принцип подразумевает, невозможность высылки из страны гражданина и выдача его другой державе.

Человек, совершивший преступления в иной стране и вернувшийся в Россию, будет осужден по законам РФ. Если деяние попадает под уголовное преследование по нашему законодательству.

Действующие за рубежом российские консульства и представительства заботятся и попечительствуют соотечественникам, там проживающим.

Дипломаты встают на защиту сограждан при применении к ним насильственных действий, ареста, заключения под стражу. При возникновении чрезвычайных ситуаций, военных переворотов, россияне подлежат эвакуации.

Сокращение количества апатридов в стране

Отличие лиц без гражданства от иностранцев заключается в том, что последние находятся под юрисдикцией иной страны.

РФ поддерживает желание живущих и работающих здесь людей в наличии гражданства. Для данной категории предусмотрен льготный механизм получения статуса, если они прожили в России свыше 5 лет, получали образование в Советском союзе или в браке с нашими гражданами более 3 лет.

Прежде всего упрощение процедуры обусловлено необходимостью закрепления за такими людьми социальных гарантий, возможности легального трудоустройства.

Законом предотвращаются случаи безгражданства среди несовершеннолетних: ребенок, родившийся в РФ от апатридов приобретает гражданство автоматически.

Принцип двойного гражданства

Законодатель предоставляет свободу в принятии гражданства разных стран. Если человек захочет оформить второе гражданство и получить паспорт другого государства, то препятствий чинить не станут. Не все страны мира также лояльны: запрещается получать другое гражданство в Германии, Латвии, Белоруссии, Монголии, Вьетнаме и др.

Множественное гражданство предполагает, что человек, живя в России будет нести права и обязанности по законам РФ, а в стране, где получил второй паспорт – по нормам другого государства. У такого положения есть и плюсы (например, упрощенный безвизовый въезд), и минусы (обязанности службы в армиях обеих стран, уплата налогов). Свобода принятия решения остается за человеком.

Признавая право на второе гражданство, законодатель все же ставит ограничения по его получению лицам, желающим участвовать в правлении страной — представителей государственной службы и силовых структур.

Юридически термин «двойное гражданство» означает несколько иное. Данный статус присваивается лицам, наделенным гражданство стран, между которыми заключено специальное соглашение. У РФ такой договор есть только с Таджикистаном. Двойное гражданство дает право на все социальные гарантии и устанавливает ответственность в зависимости от того, где человек проживет. Например, если мужчина призывался на срочную военную службу в Таджикистане, то в России он отбывать обязанность уже не будет.

Программа переселения соотечественников

Россия – страна с большей территорией и низкой плотностью населения в регионах, находящихся за Уралом. Государство заинтересовано в увеличении численности населения, притоке новой рабочей силы. Учитывая, что процесс принятия в гражданство долог, существует порядок переселения, стимулирующий его упрощение.

Приобрести гражданство РФ по программе переселения соотечественников вправе:

  • Бывшие граждане СССР, уехавшие из РФ на ПМЖ.
  • Потомки, для которых России является исторической Родиной.
  • Лица, имеющие кровных родственников в стране.

Определено 57 субъектов Российской Федерации, готовых принять на проживание соотечественников.

Стать участником программы можно, если нет ограничений, в числе которых: недееспособность, запрет на въезд в РФ, незнание русского языка.

Лицам, въезжающим в страну по программе предоставляются подъемные средства на проезд и аренду жилья, пособия до момента трудоустройства.

Но главное преимущество — оформление гражданства РФ в сжатые сроки (в среднем, полгода) минуя этап выдачи вида на жительство.

Способы получения гражданства

Обрести гражданство РФ можно несколькими путями: по рождению, на общих основаниях, по льготным процедурам.
Способы получения гражданства
Процесс оформления в обычном порядке достаточно сложен: соответствующий Указ может издать только президент Российской Федерации, а процедура длится около года. Условие — проживание в стране 5 лет и более без перерывов. Исключение установлено лицам со значительными заслугами в культуре, беженцам и попросившим политического убежища. Соискатель должен иметь постоянный источник дохода в России, хорошо знать государственный язык и подписаться под обязательством соблюдать принятые законодательные нормы.

По упрощенной схеме закреплена возможность являться гражданином по факту рождения или при вступлении в брак.

По рождению

Ребенок, рожденный гражданами России априори становится гражданином. Аналогичная ситуация, если место нахождения отца или матери не установлено. Место появления на свет роли не играет. Гражданство дается и детям, рожденным в России, чьи мать и (или) отец иностранцы (апатриды).

Отметка об отнесении маленького гражданина к Российской Федерации проставляется в свидетельстве о рождении, которое является главным документом до 14 лет.

По браку

Статья 14 ФЗ «О гражданстве» прописывает льготную процедуру для иностранцев, вступивших в брачный союз с гражданами РФ.

Сначала такие лица получают вид на жительство.

По истечении трех лет супруг (а) могут подавать документы на оформление российского гражданства. Главная привилегия получения гражданства РФ через брак – минимальные сроки: период прохождения всех документов до выдачи паспорта займет около 1 года. При этом отсутствует обязательство проживания в стране более 5 лет.

Если в дальнейшем выяснится, что брак был фиктивным, а документы подложными, то гражданство прекращается на основании судебного решения.

Инвестирование

По упрощенной схеме могут обрести гражданство лица, вкладывающие средства в экономику страны, в сферах, определенных правительством.

Условия таковы:

  • доля взноса претендента в уставной капитал юридического лица — более 10%;
  • предприятие должно иметь чистые активы не менее, чем 100 млн. рублей и ежегодно платить налоги в государственную казну более 6 млн.рублей.

Претендовать на получение гражданства за инвестиции могут предприниматели, официально зарегистрировавшие бизнес в России и отработавшие здесь не меньше 3 лет.

Куда обращаться за получением Российского гражданства

Предоставлением Российского гражданства занимается Федеральная Миграционная служба. Обратиться туда можно напрямую (по месту пребывания), либо через Многофункциональный центр — МФЦ.

Что делать если поступил отказ в предоставлении гражданства РФ

В случае, когда собраны и представлены все документы, пройдены процедуры, соблюдены, но в оформлении статуса гражданина РФ было отказано, то следует обжаловать решения и (или) действия уполномоченных государственных структур в судебном порядке.


Уважаемые читатели!

Консультация юриста

Для Вас 24 часа в сутки работает юридическая консультация. Задайте свой вопрос через форму на сайте или закажите бесплатный звонок.

Если есть своё мнение по статье — оставьте комментарий.


Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий
Авторизация
*
*

Login form protected by Login LockDown.


Регистрация
*
*
*
Пароль не введен
*
Генерация пароля