Инвалиды — социально незащищенная категория граждан. Доходы их ниже среднего, потребность медицинского и социального обслуживания — выше. Чтобы оказать помощь инвалидам, специалисты социальных служб применяют технологию — соцсопровождение.
Что такое социальное сопровождение?
1 января 2015 года в РФ приняли новый законопроект — ФЗ «Об основах соцобслуживания граждан России». Нормативный акт раскрывает нюансы и принципы социального сопровождения. Это сложная процедура, но одна из эффективных. Статья 22 перечисляет принципы оказания медицинской, психологической, социальной и других типов помощи незащищенному слою населения — инвалидам, несовершеннолетним лицам.
Сопровождение инвалидов
Инвалиды — люди с физиологическими, психологическими ограничениями. Им может стать личность, утратившая слух, зрение, речь или переставшая двигаться. Бывает врожденной (ДЦП) и приобретённой (из – за аварии, травмы, заболевания).
Соцсопровождение инвалидов — меры поддержки жизнедеятельности граждан. Комплекс мер принимается органами социальной защиты и сопровождения. В штат сотрудников входят психологи, специалисты, медики, педагоги.
Более актуальны — вопросы, касающиеся организации мероприятий по реабилитации. В большинстве регионов Российской Федерации недостаточно развита система межведомственного взаимодействия по реализации индивидуальных программ реабилитации и поддержки граждан.
Для усовершенствования системы социальной поддержки и защиты граждан в субъектах РФ начали действовать службы по соцсопровождению инвалидов. Цель — улучшить качество жизни недееспособных граждан, семей с детьми – инвалидами.
Право обратиться в Службу сопровождения имеют инвалиды, независимо от возраста или пола. Сотрудником СС может быть квалифицированный специалист с дипломом.
Инвалиды какой группы могут рассчитывать на сопровождение?
Согласно законодательству, сопровождение полагается инвалидам 1 – й группы и детям – инвалидам. Ежегодно им предоставляется право на получение бесплатной путёвки в санаторий. Также бесплатно предоставляется билет для сопровождающего их лица. Им может выступать любой дееспособный гражданин, достигший совершеннолетия. Для людей со второй и третьей группами инвалидности сопровождение назначается только по медицинскому заключению врача.
Какое сопровождение полагается?
Сопровождение бывает нескольких типов. Основные:
- социально – бытовое;
- медико – социальное — оздоровление, контроль состояния инвалида;
- социально – педагогическое — профилактика предотвращения отклонений в поведении, разработка условий воздействия на личность детей;
- социально – психологическое — помощь в адаптации к новым условиям;
- социально – трудовое — помощь в трудоустройстве;
- социально – правовое — решение юридических вопросов.
Сопровождение может быть коллективным, индивидуальным.
Принципы социального сопровождения
В своей деятельности службы по организации сопровождения руководствуются принципами:
- Добровольное согласие клиента. Процесс сопровождения не может назначаться на принудительной основе. Человек, работающий с инвалидом, защищает его права, учитывает интересы.
- Раскрытие личностного потенциала инвалида. Клиент тоже должен принимать в этом участие, содействовать.
- Индивидуальный подход. Должна отслеживаться и фиксироваться динамика каждого случая по отдельности.
- Неразглашение информации.
- Личная ответственность за действия.
Услуги оказываются лицами с профессиональной подготовкой и навыками сопровождения.
Обязанности сопроводителя
Социальное сопровождение решает важные ключевые задачи, направленные на успешное развитие общества и благополучную жизнедеятельность населения. Задачи соцсопровождения:
- Содействовать адаптации клиента к реальным условиям жизни. Для иностранных лиц и мигрантов — к новым условиям социальной и культурной сферы.
- Оказывать помощь в восстановлении человека, выходе из стресса, депрессии. Сюда входит медицинская и психологическая помощь.
- Повысить социальный статус гражданина, ввести его в образовательную сферу: повышение квалификации, переобучение.
- Помочь нормализовать отношения с социумом, утвердиться в обществе.
- Восстановить функции здоровья, избавить от вредных привычек (оказание медицинской помощи в наркологических клиниках).
- Создать комфортные условия для самоутверждения.
Специалисты социальных центров ставят перед собой задачи по созданию равных возможностей для членов общества.
Человек – инвалид не должен полностью зависеть от сопровождающего. Специалист содействует ему, помогает обрести свободу и управлять собственной жизнью. Социальный сопровождающий помогает инвалиду удовлетворять собственные потребности как дома (одевать, раздевать, кормить и прочее), так и за пределами (ходить в магазин, больницу, на работу).
В выполнении обязанностей специалист руководствуется принципом, что состояние здоровья инвалида определяется факторами, которые лежат за пределами понятия заболевания или патологического процесса. Этапы работы:
- Оценивание возможностей. Социальный сопровождающий определяет требования клиента к дальнейшей общей деятельности, учитывает факторы, помогающие или мешающие процессу.
- Составляет план действий: ставит цели, инструкции, приёмы обучения, методы для облегчения преподавания, поощрительные способы, приёмы выполнения задач.
- Убеждается, что полученные знания используются клиентом в повседневной жизни. Регулярное оценивание подготовки определит тактику для облегчения процесса обучения.
- Особое внимание сопровождающий уделяет трём аспектам: самообслуживанию инвалида, трудовой деятельности и организации отдыха, досуга.
Сопровождение при содействии занятости инвалидов
С 1 января 2019 года Службы занятости оказывают услугу по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов. Регулируется приказом №518 Департамента труда и соцзащиты РФ. Под данной услугой подразумевается оказание помощи индивидуального характера незанятым инвалидам при устройстве на работу. В обязанности сопровождающего входит создание условий для работы, ускорение адаптации, передвижение к месту работы и обратно.
Воспользоваться государственной услугой имеют право незанятые инвалиды — те, которые нуждаются в сопровождении. Для этого необходимо обратиться в службу занятости населения. Способы подачи заявления: лично, через МФЦ, почтой, на портале Государственных услуг.
Решение о назначении сопровождающего принимает служба занятости. В учёт берутся сведения, указанные в Индивидуальной программе реабилитации инвалида: наличие ограничений в жизнедеятельности, противопоказаниях к труду, условия труда.
Вопросы – ответы
Я — мама ребёнка – инвалида 2 – й группы. В целях реабилитации его отправляют в санаторий. Имею ли я право сопровождать его?
Если получите заключение медицинской комиссии о необходимости сопровождения ребёнка, то можете.
Могу ли я требовать у работодателя отпуск, чтобы сопроводить отца – инвалида 1 – й группы в санаторий?
Требовать ничего не нужно. Вы имеете право написать заявление на отпуск.
У меня есть ребёнок – инвалид. Полагается ли ему сопровождающий?
Согласно закону, каждый несовершеннолетний ребёнок с ограниченными возможностями имеют право получить социальные услуги на бесплатной основе. Объём услуг зависит от индивидуальных потребностей. На данный момент интенсивно разрабатываются меры присмотра (сопровождение), чтобы родители ребёнка могли работать, а не сидеть с ним дома.
Моему сыну 25 лет, он является инвалидом 2 — й группы. Собираемся ехать в санаторий. Полагается ли нам по закону бесплатная путёвка?
В соответствии с Федеральным законом №178 «О государственной соцпомощи» бесплатная путёвка полагается инвалидам 1 – й группы и детям – инвалидам (и их сопровождающим). Инвалиды остальных групп оплачивают путёвку самостоятельно.
Таким образом, люди с ограниченными физическими возможностями имеют право на социальную поддержку от государства. По закону лица 1 – й группы инвалидности и дети – инвалиды имеют право на сопровождающего, ежегодную бесплатную путёвку в санаторий. Сопровождающим должен быть гражданин не младше 18 лет.
