Отмена зарплатного рабства — закон №333 ФЗ

До ноября 2014 года в России существовало ничем не ограниченное «зарплатное рабство». Так называется ситуация, при которой у работодателя существует единоличное право выбирать коммерческий банк для перевода зарплаты своим сотрудникам. При этом мнение работников при принятии столь важного для них решения фактически не учитывалось.

otmena-zarplatnogo-rabstva-zakon-333-fz
Отмена зарплатного рабства

Отмена зарплатного рабства

С целью ликвидации практики навязывания финансовой организации для получения заработной платы был принят №333-ФЗ, который внёс изменения в ст. 136 ТК РФ. С этого времени работники имеют право сменить финансовую организацию, через которую перечисляется его зарплата. Для этого необходимо уведомить работодателя в письменной форме о новых реквизитах для перечисления средств, как минимум за пять дней до даты выплаты заработка. При этом сотрудник организации может потребовать получение зарплаты в любом удобном для него финучреждении.

Однако принятие этой нормы не позволило кардинально изменить ситуацию, так как большинство работников не были проинформированы о возможности свободно выбирать зарплатный банк.

Скачать закон №333-ФЗ можно здесь

Что мешает избавиться от «зарплатного рабства»

В январе 2019 года портал Банки.ру провел опрос экспертов финансового рынка, в котором поинтересовался о факторах, препятствующих эффективной борьбе с «зарплатным рабством». Среди причин подобной ситуации были названы:

  • огромный уровень доверия граждан к банкам с госучастием;
  • низкий уровень финансовой грамотности;
  • большое число неустойчивых финучреждений.

Для большинства работодателей «зарплатная миграция» сотрудников оборачивается дополнительными трудностями. Возрастает нагрузка на бухгалтерию, вынужденную готовить новый пакет документов. Кроме того, заключив соглашение с банком на реализацию зарплатного проекта, компания получает интересные преференции в виде льготного кредитования и обслуживания. Уход части сотрудников в другие финучреждения снизит оборот ликвидности на счетах, что может способствовать росту процентных ставок для бизнеса.

Альтернативные варианты решения проблемы

С инициативами избавления работников от зарплатной зависимости выступают как представители банковского сообщества, так и государственные структуры.

Предложение банкиров

Банки, не входящие в пул финансовых организаций, которые доминируют на зарплатном рынке предложили альтернативное решение по преодолению монопольного положения Сбербанка и ВТБ. Среди них Тинькофф Банк, Альфа-Банк и Совкомбанк. В этих финучреждениях заявили о необходимости формирования консолидированного зарплатного реестра (КЗР).

Он позволит обеспечить свободное выражение воли гражданина на получение зарплаты, взаимодействуя напрямую с банком, что исключит влияние на этот процесс работодателей. Волеизъявление будет передаваться в реестр регулятора, функции обработки операций и перевода средств предполагается возложить на подконтрольную Центробанку НСПК.

По мнению банкиров, такой механизм откроет доступ к прямым продажам и избавит от выхода к клиентам через корпорации. При этом работнику не нужно тратить время на посещение бухгалтерии и заполнение заявлений, а бюджетники не будут рисковать получением санкций со стороны администрации. Фактически это будет инструмент, позволяющий всем финучреждениям делить «зарплатный пирог».

Однако многие эксперты сомневаются в эффективности КЗР. По словам аналитика Центра аналитики и финтехнологий А. Быкова, ожидать повального исхода клиентов госбанков после внедрения реестра не стоит, так как зарплатные проекты зачастую выступают как обязательное условие обслуживания юрлиц. При этом КЗР позволит «забирать» зарплатников у других банков, тем самым усиливая конкуренцию.

В Минфине и Центробанке идею банкиров не поддержали, но отметили, что проблема не надуманна и требует решения.

Инициатива ФАС

Ещё одна инициатива в рамках борьбы с «зарплатным рабством» исходит от Федеральной антимонопольной службы (ФАС). Ведомство предлагает обязать работодателей информировать своих сотрудников о наличии у них права выбора банка для получения заработка и возможности сменить финансовую организацию. В ФАС уверены, что эта мера способна оздоровить конкуренцию в банковском секторе и сможет сократить риски давления работодателей, связанных с выбором «зарплатного» финучреждения.

Глава думского комитета по финрынку А. Аксаков в целом подержал идею, но при этом пояснил, что введение механизма не должно привести к большим издержкам для предпринимателей. Один из вариантов реализации предложения ФАС - заполнение работниками электронной анкеты, где будет представлен список банков, из которых он может выбрать любой для получения зарплаты, пояснил депутат.

Предложение Центробанка

Функцию технологической платформы для перечисления зарплатных средств может выполнять система быстрых платежей (СБП) - такую идею с подачи банковского сообщества выдвинул Центробанк.

По словам зампреда правления Совкомбанка А. Панферова, в случае перехода на перечисление заработка через СБП существующая модель зарплатного банка сменится на унифицированный интерфейс регулятора. В результате бухгалтер организации даже не будет проинформирован в какой банк отправляются деньги работников - ему станет известно только имя и телефонный номер сотрудника. Подобная конфиденциальность выступает гарантией отсутствия давления со стороны руководства компаний.

Ещё одним преимуществом предложенной модели выступает минимизация издержек бизнеса. Независимо от количества выбранных финучреждений перечисление выполняется единым платежом в НСПК, пояснил зампред Альфа-Банка В. Сенин.

Депутаты Госдумы намерены рассмотреть указанные предложения уже в осеннюю сессию.

Читайте также: Почему Сбербанк блокирует карты за перевод денег?

Рекомендации Роструда

В ведомстве порекомендовали работодателям при трудоустройстве сотрудников спрашивать их о том, где бы они желали получать зарплату. Если работник не выразил свои предпочтения администрация может предложить свой список кредитных организаций без принудительного навязывания какого-либо банка.

Штрафы за запрет смены зарплатного банка

В июле 2019 года депутаты Нижней палаты одобрили в третьем чтении поправки в административный кодекс, предусматривающие введение штрафов для работодателей, которые запрещают своим работникам менять зарплатный банк в добровольном порядке.

В случае допущения подобного нарушения вводятся следующие размеры штрафов:

  • должностные лица - от 10 до 20 тыс. рублей;
  • предприниматели без образования юрлица - от 1 до 5 тыс. рублей;
  • юрлица - от 30 до 50 тыс. рублей.

Указанные поправки не позволяют компаниям давать отказ работнику, предоставившему реквизиты для получения заработка в другом банке. По словам спикера Госдумы В. Володина, многие работодатели игнорируют желание работников сменить банк, что стало главной причиной введения законодательных изменений.

Одновременно парламентарии утвердили во втором чтении поправки в ст. 136 ТК РФ, которые предусматривают установление 15  -дневного срока, в течение которого работодатель будет обязан изменить зарплатное финучреждение по заявлению работника. Пока этот период ограничивается пятью днями.

Читайте также: Что такое Эскроу счёт?

Вопросы и ответы

Какие банки занимают ведущую роль в реализации зарплатных проектов?

На начало 2019 года около 75% россиян получали зарплату в Сбербанке и ВТБ. Остальную часть рынка примерно поровну делят Газпромбанк и Россельхозбанк.

Существует ли статистика нарушений, связанных с «зарплатным рабством»?

По данным Минтруда РФ в течение 2018 года было зафиксировано свыше 8 тысяч нарушений, попадающих под действие ч.3 ст. 136 ТК РФ, которая касается порядка, места и сроков получения зарплаты.

Правда ли, что существует идея ввести нулевые комиссии при обналичивании средств в банкоматах?

Да, с таким предложением выступили чиновники ФАС, ссылаясь на пример Великобритании. По их мнению, реализация этой меры позволит нивелировать один из ключевых мотивов выбора зарплатного банка работодателями, который связан с развитостью банкоматной сети. Отсутствие комиссий сделает выбор банков более сдержанным, считают в ФАС.

Как будет работать в случае принятия механизм перечисления заработка по номеру телефона работника?

Работнику достаточно будет привязать карточку ПС «Мир» к телефонному номеру, при этом работодателю не будет известен банк, в котором он получает зарплату. Подобную идею поддержали в Центробанке, добавив, что нужно проработать механизм возврата ошибочно переведенных средств.

Читайте также: Как взыскать долг по исполнительному листу без приставов

Автор публикации

не в сети 3 часа

Виктория

flagРоссия. Город: Москва
Комментарии: 68Публикации: 182Регистрация: 25-12-2017


Поделись статьёй с другом - будь другом! >>>Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Российская юридическая сеть
Добавить комментарий
Авторизация
*
*

Login form protected by Login LockDown.


Регистрация
*
*
*
Пароль не введен
*
Генерация пароля