Закон о расширении программы материнского капитала

Стимулирование рождаемости в Российской Федерации остаётся одним из самых эффективных инструментов решения демографической ситуации. С появлением маленьких детей семьи могут рассчитывать на получение действительной финансовой помощи, которую можно использовать согласно целевому назначению. В 2020 году успешно завершилась очередная инициатива законодательного органа.  Родители вновь появившихся российских граждан смогут рассчитывать на получение материнского капитала в новом размере – 616 617 рублей.

Исторический экскурс

Социальная программа финансирования семей, имеющих двоих и более детей, действует в Российской Федерации с 2007 года. Стартовая сумма обеспечения составила 250 000 рублей и до момента очередного обновления составляла 453 026 рублей. Последняя индексация капитала осуществлялась в 2015 году, материнская помощь официально была заморожена (в редакции Федерального Закона 68 от 06.04.2015 года). В 2020 году законодатель вновь обратился к обновлению действующей программы финансирования.

Документы для получения материнского капитала:

  • Удостоверение личности;
  • Доверенность (для случаев обращения через представителя);
  • Документы на детей и второго супруга;
  • Свидетельство о заключении брака;
  • Реквизиты персонального расчётного счёта;
  • Выписку из ЕГРН.

Что было

До 2020 года семьи, имеющие двух и более детей, могли получить финансовую помощь на следующие цели:

  • Улучшение условий проживания – прямое взаимодействие с продавцами недвижимости, подрядчиками или кредитным институтом;
  • Оплату образовательных услуг в будущем;
  • Направление капитала на счёт пенсионных накоплений;
  • Проведение социальной адаптации детей, имеющих инвалидность;
  • Получение ежемесячной выплаты, установленной Федеральным Законом 432 от 28.12.2017 года.

Другие условия получения сертификата:

  • Размер капитала — 453 026 рублей;
  • Исчисление сроков на получение сертификата происходило следующим образом:
    • Не более пяти дней на рассмотрение обращений граждан (Федеральный Закон 169 от 01.07.2011 года);
    • Не позднее месяца на принятие решения о выдаче сертификата (Федеральный Закон 390 от 30.10.2018 года).

*Право на получение именного сертификата ранее имел любой из родителей.

В числе интересных изменений, введённых до пересмотра условий распоряжения материнского капитала – возможность оплаты детского сада. Теперь дошкольные учреждения включены в состав организаций, оплату услуг которых можно компенсировать средствами материнского капитала, не дожидаясь достижения ребёнком трёхлетнего возраста. Такая возможность у родителей появилась после выхода обновленной в 2019 году редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.12.2007 года №926.

Закон о расширении программы материнского капитала

Что стало с маткапиталом в 2020 году

Поводом к обновлению условий государственной программы, направленной на повышение рождаемости, стало внесение предложений от имени Президента Российской Федерации В.В. Путиным.

На сайте Правительства Российской Федерации (ПРФ) опубликован ряд законодательных инициатив, касающихся размера и целей использования материнского капитала:

  1. Распоряжение от 26 ноября 2019 года №2799-р. Законопроектом расширены права получателей на использования финансирования. Стало возможным направлять средства, полученные по сертификату на проведение реконструкционных или строительных работ на территории садовых земельных участков. Проект одобрен 21 ноября 2019 года.

*Напомним, что право на внесение изменений в действующее законодательство ПРФ предоставлено ст. 10 Федерального Закона 256 от 29.12.2006 года «О дополнительных мерах господдержки семей, имеющих детей»

  1. В ранее действующую редакцию Постановления Правительства 2007 года №862 от 25.05.2019 года внесены изменения. В принятом Государственной Думой в третьем чтении проекте намечены соответствующие изменения от 3 марта 2020 года (опубликован на сайте СОЗД – системы обеспечения законодательной деятельности):
    • Произошло увеличение суммы материнского капитала до 466 617 рублей. Если появление нового гражданина датируется с 1 января 2020 года.
    • При рождении в такой семье второго ребёнка маткапитал увеличится на 150 тысяч рублей и составит 616 617 рублей, если первый родился до 1 января 2020 года.
    • Выплата в 616 617 рублей за рождение третьего и каждого последующего детей в том случае, если ранее права на получение выплаты не было.
    • Получить средства теперь можно при рождении или усыновлении первого ребёнка (ранее действие программы распространялось на семьи, имеющие двух и более детей).
    • Сократились сроки на выплату средств материнского капитала. Теперь на перечисление финансовой помощи семьям, имеющим детей со счетов территориальных органов Пенсионного Фонда есть 10 дней. В течение этого времени родители должны получить средства на указанные в заявлении на распоряжение материнским капиталом реквизиты персонального расчётного счёта.
    • Уменьшился период на принятие решения о выдаче самого сертификата. Период сократился с 15 до 5 дней. Если сотрудникам Фонда необходимо проведение дополнительной проверки документов заявителя, у них есть на это 15 суток (ранее 30).
    • Теперь получить сертификат можно не только в бумажном, но и электронном виде.
    • Для реализации законного права на получение средств государственной поддержки теперь не обязательно обращаться в территориальные органы ПФ по месту жительства. Подать документы можно через многофункциональные центры или портал государственных услуг.
    • Получить половину средств можно раньше, чем будет рассмотрено распоряжение владельца. На дату обращения не более 50 процентов капитала может быть отправлено на обеспечение процессов реконструкции или возведения объектов индивидуального жилищного строительства (в редакции Законопроекта № 846971-7).
    • Произошло официальное закрепление ежегодной индексации финансовой помощи (размер капитала не пересматривался почти 5 лет).
    • Срок действия самой программы продлён до конца 2026 года.

В числе существенных изменений, которые будут закреплены в новом Федеральном Законе, — упрощение процедуры сбора первичных документов. Пенсионный Фонд, в том числе территориальные его органы будут обязаны самостоятельно организовывать сбор информации. В составе таких сведений записи актов гражданского состояния, ответы на запросы в Федеральную миграционную службу, кадастровую палату. В целом изменения не коснулись самого списка документов, предоставляемых к заявлению на получение сертификата. Срок обращения граждан, как и ранее, не ограничен во времени.

Иные нормативные изменения

В тексте законопроекта, представленном к третьему чтению, добавлены изменения, касающиеся не только участников финансовых отношений. Под требования законодателя попали ведомственные органы, ответственные за ведение специального реестра нуждающихся. В целях контроля выдачи и распоряжения средствами государственной поддержки устанавливается обязательность обращения к базе сведений по гражданам, лишённых родительских прав, недееспособных. Территориальные органы Пенсионного Фонда при рассмотрении обращений также будут обращаться к данным по законным представителям.

Последние изменения в законодательстве, устанавливающие правила, порядок освоения и возможности при распоряжении средствами материнского капитала, коснулись всех участников государственной системы обеспечения. Увеличился размер самой помощи, расширился перечень оснований для соискателей, повысились требования к обслуживающей сфере. Также дополнился список причин, согласно которым можно получить отказ в предоставлении средств Пенсионного Фонда.

Поделитесь статьёй с друзьями
Российская юридическая сеть
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: